Декларация промышленной безопасности это документ, в котором описываются характер и масштабы опасности на предприятии, а также проработанная схема мероприятий по обеспечению необходимой безопасности и готовности к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Раздел «Промышленная безопасность», как правило, включают в состав проектной документации для строительства или реконструкции опасных производственных объектов, которые подлежат регистрации в государственном реестре и на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, близких к предельным для обязательной разработки декларации промышленной безопасности.
Раздел «Промышленная безопасность» в составе проектной документации часто необходим и Заказчику и органам Главгосэкспертизы для анализа достаточности принятых в проектной документации решений по предупреждению аварий на основе всесторонней оценки риска аварии и связанной с ней угрозы;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, однако в нем не содержится специальных требований к наличию в проектной документации таких отдельных разделов как раздел «Анализ риска аварий» и раздел «Промышленная безопасность». Тем не менее, наличие раздела «Промышленная безопасность» (даже если органы Главгосэкспертизы напрямую не потребовали его разработки) значительно облегчает прохождение экспертизы проектной документации и, в первую очередь, для понимания полноты выполнения требований промышленной безопасности в проекте.
I . «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ»
1.1. Реквизиты организации.
1.2. Обоснование разработки раздела «Промышленная безопасность».
1.3. Сведения о месторасположении проектируемого объекта.
1.4. Сведения о работниках и иных физических лицах, включая население.
II. «СВЕДЕНИЯ О ТЕХНОЛОГИИ»
2.1. Сведения об опасных веществах.
2.2. Краткое описание технологического процесса.
2.3. Технологическая схема.
2.4. План размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества.
2.5. Перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества.
2.6. Данные о распределении опасных веществ по оборудованию.
III. «ОПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ»
3.1. Описание решений, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ.
3.2. Описание решений, направленных на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ.
3.3. Описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности.
3.4. Описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.
IV. РАЗДЕЛ «ОЦЕНКА ОПАСНОСТИ АВАРИЙ»
4.1 Перечень наиболее опасных по последствиям аварий, имевших место на объектах, аналогичных проектируемому, или аварий, связанных с обращающимися опасными веществами.
4.2. Анализ основных причин произошедших аварий.
4.3. Определение возможных причин возникновения аварии и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий.
4.4. Определение сценариев аварий с участием опасных веществ.
4.5. Оценка частоты возникновения возможных аварий.
4.6. Оценка количества опасных веществ, участвующих в авариях.
4.7. Расчет вероятных зон действия поражающих факторов.
V. РАСЧЕТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОТЕНЦИАЛОВ И КАТЕГОРИРОВАНИЕ ПО ВЗРЫВООПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ БЛОКОВ
5.1. Описание технологических блоков проектируемого объекта.
5.2. Расчет энергетических потенциалов.
5.3. Определение характеристик взрывоопасности технологических блоков.
VI. РАЗДЕЛ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
6.1. Сведения о выполнении распоряжений промышленной безопасности к эксплуатации проектируемого объекта.
6.2. Перечень необходимых лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией проектируемого объектов.
6.3. Сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке персонала с указанием регулярности проверки знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе.
6.4. Сведения о системе управления промышленной безопасностью, включая данные о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности.
6.5. Сведения о системе проведения сбора информации о произошедших инцидентах и авариях и анализе этой информации.
6.6. Сведения о соответствии принятых в проекте решений требованиям норм и правил
6.7. Сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте
6.8. Сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии на проектируемом объекте с приведением схемы оповещения и указанием порядка действий в случае аварии.
6.9. Рекомендации по обеспечению промышленной безопасности проектируемого объекта.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ГРАФИЧЕСКОЕ ОТОБРАЖЕНИЕ НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят ГД ФС РФ 20.06.1997)
Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов (РД 03-418-01)
Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта (РД 03-357-00)
Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03)
Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно- воздушных смесей (РД 03-409-01)
Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03)